連鎖經(jīng)營行政門檻降低 采取總部統(tǒng)一報批制

連鎖企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將進一步優(yōu)化。近日下發(fā)的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》規(guī)定，對“采用連鎖經(jīng)營的服務企業(yè)，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)”。

長期以來，由于服務業(yè)領域的行政壟斷嚴重，服務業(yè)“門檻”很高。一些大型連鎖企業(yè)，如果要跨區(qū)域經(jīng)營，必須在當?shù)刂匦伦缘怯?，另行納稅，加重了企業(yè)負擔。

《意見》規(guī)定：“一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面降低難度”。此外，對省內跨區(qū)域經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)，經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）稅務部門會同同級財政部門審核同意后,可由總部向其所在地主管稅務機關在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）內統(tǒng)一申報繳納增長稅。對市（地）、縣內跨區(qū)域經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)，經(jīng)市（地）、縣稅務部門會同同級財政部門審核同意后，可由總部向其所在地主管稅務機關在市（地）、縣內統(tǒng)一申報繳納增長稅。

對連鎖企業(yè)省內跨區(qū)域設立的直營門店，凡在總部領導下統(tǒng)一經(jīng)營、與總部微機聯(lián)網(wǎng)、并由總部實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理,并且不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿的，由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。

介紹說，《意見》發(fā)布后，本質的問題是由總部統(tǒng)一報批，可以減少行政的重復審批，減少地方保護主義對連鎖經(jīng)營的障礙，進而迅速實現(xiàn)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢，降低成本。

《意見》還鼓勵社會資金智慧之選服務業(yè)，大力發(fā)展非公有制服務企業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟在服務業(yè)中的比重。規(guī)定凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領域，都向內資開放。這也意味著電信、鐵路、民航，這些非公有制經(jīng)濟通常難以企及的重要服務業(yè)，市場準入將進一步放寬，實現(xiàn)智慧之選主體多元化。