我國(guó)食品藥品監(jiān)管局大力推存綠色農(nóng)場(chǎng)食品

由農(nóng)業(yè)部新修訂《綠色食品標(biāo)志管理辦法》于10月1日起正式施行。這是繼新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》7月全面施行后，又一項(xiàng)事關(guān)百姓食品安全的法規(guī)。這一新規(guī)不僅對(duì)綠色食品標(biāo)志的審核和發(fā)證作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，還將“證后監(jiān)管”放在了一個(gè)突出的位置。

開(kāi)始實(shí)施的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》對(duì)綠色食品標(biāo)志審核和發(fā)證作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。除了對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件和產(chǎn)品受理?xiàng)l件提出明確要求外，這一辦法還特別規(guī)定：申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)單位前三年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全事故和不良誠(chéng)信記錄，在使用綠色食品標(biāo)志期間，因檢查監(jiān)管不合格被取消標(biāo)志使用權(quán)的，三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)，情節(jié)嚴(yán)重的，時(shí)間久不再受理其申請(qǐng)。

“不良企業(yè)退出機(jī)制”在此前全面推行的有機(jī)產(chǎn)品新規(guī)上也同樣有所體現(xiàn)。根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》對(duì)因不誠(chéng)信、違規(guī)使用有機(jī)生產(chǎn)禁用物質(zhì)、超范圍使有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等問(wèn)題而被撤銷認(rèn)證證書的企業(yè)，任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)在1-5年內(nèi)不得再次受理其有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。
和被稱為“史上嚴(yán)”的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》一樣，綠色食品新規(guī)也同樣強(qiáng)化了“證后監(jiān)管”，建立綠色食品企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、防范、應(yīng)急處置和退出公告等證后監(jiān)督檢查制度。

上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員齊曉齋認(rèn)為，對(duì)食品安全的監(jiān)管是一個(gè)全流程的監(jiān)管體系，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等多個(gè)部門，要實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管，需要多個(gè)部門的共同參與，形成合力。
據(jù)了解，目前全國(guó)綠色食品企業(yè)總數(shù)超過(guò)6000家，產(chǎn)品總數(shù)超過(guò)17000個(gè)，覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)大類產(chǎn)品及加工產(chǎn)品。2011年，綠色食品國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)到3135億元，出口額24億美元。

發(fā)酵乳具有合格的風(fēng)味和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，市場(chǎng)發(fā)展迅速，是目前乳制品深加工的一個(gè)主要方向。近幾年，全球酸奶的增長(zhǎng)率為23％，液態(tài)奶的增長(zhǎng)率僅為10％；發(fā)達(dá)尤其是日本和歐洲，發(fā)酵乳在乳制品市場(chǎng)比例已高達(dá)80%，在我國(guó)發(fā)酵乳制品也正以每年20%以上的速度遞增。
我國(guó)山區(qū)面積寬廣，山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)種植業(yè)具有非常重要的地位，這些山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有重要意義。然而，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這些傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品卻面臨著很大的危機(jī)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化程度較低，銷售模式單一，以銷售原料和初加工產(chǎn)品為主，導(dǎo)致消費(fèi)人群較少并且單一，缺乏市場(chǎng)牽引力，嚴(yán)重制約山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山區(qū)經(jīng)濟(jì)依然相對(duì)落后。
將發(fā)酵乳與我國(guó)山區(qū)傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，進(jìn)行特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，對(duì)于推動(dòng)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，增加發(fā)酵乳的營(yíng)養(yǎng)守護(hù)健康，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，具有重要的實(shí)踐意義。

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